美俄棄權 安理會通過援加薩決議但弱化止戰呼籲

美俄棄權 安理會通過援加薩決議但弱化止戰呼籲

聯合國安全理事會今天通過決議,呼籲立即加速運送援助物資到加薩(Gaza)地區救助飢餓、絕望的平民,但沒有原本的「緊急中止敵對」,訴求力道不如預期。(圖/ 美聯社)

聯合國安全理事會今天通過決議,呼籲立即加速運送援助物資到加薩(Gaza)地區救助飢餓、絕望的平民,但沒有原本的「緊急中止敵對」,訴求力道不如預期。

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美聯社報導,15個成員的安理會以13票贊成、0票反對而通過決議,美國與俄羅斯棄權。俄國本希望決議措辭更嚴厲,美國則不然。

美國這次棄權,免於淪爲今年10月7日巴勒斯坦組織「哈瑪斯」(Hamas)突襲以色列以來第3次否決加薩相關決議。

安理會原定18日就這項決議表決,但數度延期,直到今天才完成。

提出決議案的阿拉伯聯合大公國駐聯合國大使紐塞柏(Lana Zaki Nusseibeh)說,這仍是衆所期待的耶誕奇蹟,這項決議對加薩人民釋出的信號是安理會正努力減輕他們的痛苦。

美國駐聯合國大使湯瑪斯-葛林斐德(Linda Thomas-Greenfield)說,這增進「緩和人道危機、將挽救生命的援助送入加薩、從加薩救出人質、推動保護無辜平民和人道援助工作者及努力邁向長久和平」的行動。

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美國在表決前先對俄羅斯提出的一項修正案投下反對票,修正案內容是恢復立即中止戰爭的呼籲。除美國否決外,10國支持這項修正案,4國棄權。

俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞(Vassily Nebenzia)說,今天通過的決議「完全沒有用處」,指責美國「可恥、利己、不負責任的行爲」及採取「粗暴施壓、勒索和強人所難」手段。

涅班濟亞稱這項決議「本質上是給以色列軍隊徹底行動自由,以清掃加薩走廊(Gaza Strip)」還說若非不少阿拉伯國家對決議買單,一定動用否決。

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今天通過的決議拿掉有力的關鍵條款,即呼籲「緊急中止敵對,好讓人道援助安全且不受阻地進入(加薩),並採取緊急措施邁向持久終止敵對」;取而代之的是呼籲「採取緊急措施,立即允許人道援助安全、不受阻礙且擴大進入(加薩),爲持久終止敵對創造條件」。

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決議並未明確規定採取哪些措施;但外交人員說,這是安理會第一次提及止戰。

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巴勒斯坦駐聯合國大使曼蘇爾(Riyad Mansour)說,安理會花75天才「終於說出止戰字眼」;他也強調,巴勒斯坦和阿拉伯國家都支持原本俄國所提的修正案。

決議還重申安理會「堅定不移支持兩國方案願景,即兩個民主國家-以色列和巴勒斯坦-在安全、公認的邊界內和平共處」,還強調「在巴勒斯坦自治政府(Palestinian Authority)下統一加薩走廊與約旦河西岸的重要性」。

安理會決議因具法律約束力而較有重要性,但實際上許多參與方還是會無視安理會要求。聯合國大會的決議則沒有法律約束力,只等同全球輿論的重要參考。(譯者:曾依璇/核稿:陳亦偉)1121223

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